Что такое экстремизм?

      Понятие «экстремизм» подразумевает приверженность к крайним взглядам, методам действий, решению проблем социального, политического, правового, национального характера не принятыми в обществе способами, средствами и методами, зачастую насильственного характера. Крайнее проявление экстремизма – терроризм (идеология насилия).
      Понятие экстремистской деятельности (экстремизма) дано в ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и включает в себя, в том числе:
      - насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
      - публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
      - возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
      - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;  
      - нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
      - пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций;
      - публичные призывы к совершению указанных деяний и ряд других.

Ответственность за совершение правонарушений и преступлений экстремистского характера

      Ст. 20.3 КоАП РФ - пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо сходной с ней, равно как и атрибутики или символики экстремистских организаций (влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток).
      Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды такой символики и атрибутики (влечет наложение штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей).

      Шевцов Василий Яковлевич ветеран Великой Отечественной войны родился 10 января 1919 года в деревне Марусино, Хабаровского края в семье шахтера.
      Из воспоминаний Шевцовой Анны Семеновны, вдовы ветерана: «Василий Яковлевич родился в большой семье. Его отец был шахтером, а мать занималась хозяйством и воспитанием детей. В школе окончил 10 классов, затем его призвали на срочную военную службу в ряды Советской армии. До июня 1941 года он служил в пехотных войсках морского флота СССР, после чего сразу ушел на фронт...»
      Василий Яковлевич участвовал в Великой Отечественной войне в период с 22.06.1941 по 1942 год, в составе артиллеристского взвода. Являлся участником одного из самых кровопролитных сражений времен Великой Отечественной войны – Битве за Москву.
      Из воспоминаний Шевцовой Анны Семеновны, вдовы ветерана: «На фронт Василий Яковлевич попал в июне 1941 года. В это время он со своими товарищами был уволен в запас из рядов Советской армии и следовал на поезде до Новосибирска домой. По прибытии в Новосибирск им был дан приказ направиться в Москву.
      О начале войны он узнал 22 июня 1941 года, одним из первых, поскольку вместе со своими товарищами принял на себя удары немецких войск. В Битве за Москву он был артиллеристом, в одном из боев получил серьезное ранение в легкое. Как вспоминал сам  Василий Яковлевич, товарищи несли его раненого через поле боя, пока не достигли безопасного места – палаток, где оказывали медицинскую помощь солдатам…» За мужество, проявленное в борьбе с оккупантами, Василий Яковлевич награжден Орденом Красной Звезды.
      В конце 1942 года Василий Яковлевич выбыл из рядов Советской армии, поскольку был тяжело ранен и не мог участвовать в боевых действиях, получил необходимое образование, с 1943 года поступил на службу в органы прокуратуры СССР. За долгий срок службы Василий Яковлевич работал в органах прокуратуры в различных уголках Советского союза: начало положено на Дальнем Востоке, затем он вместе с семьей переехал в Томск, а после в Алтайский край.   
      Из воспоминаний Шевцовой Анны Семеновны, вдовы ветерана: «После того как Василий Яковлевич поступил на службу в органы прокуратуры мы не знали ни дня спокойной жизни. Вместе с детьми мы часто меняли место жительства, переезжали из одного города в другой, приходилось жить в различных суровых условиях в послевоенные годы. Василий Яковлевич ценил службу и гордился тем, что работает в прокуратуре, возможность работать в новом месте всегда воспринимал с энтузиазмом, хотя понимал, сколько беспокойства это приносит…
      Однажды с ним произошел один интересный случай, тогда он уже поступил на службу в прокуратуру Бийского района Алтайского края.  Прокуратура и суд находились в одном здании: прокуратура на первом этаже, а суд на втором. В один из дней, в зал судебного заседания зашел мужчина и стал громко кричать, прервав тем самым судью, Василий Яковлевич заметил, что у мужчины в руке был предмет очень похожий на гранату, которая могла взорваться в любой момент, тем самым причинив вред многим людям. Он стал уговаривать мужчину покинуть помещение под различными предлогами, Василий Яковлевич вывел мужчину в коридор здания и вместе со своим коллегой, имени его вдова не помнит, смогли пресечь действия хулигана и забрать из его рук гранату.  После данная граната была взорвана на полигоне, она оказалась боевой и в случае взрыва могла причинить вред многим людям…» За геройский поступок, верность долгу и присяге, Василий Яковлевич награжден медалью за отвагу.
      В 1979 году Василий Яковлевич ушел в отставку, поскольку достиг предельного возраста службы – 60 лет, после этого он на протяжении 15 лет работал юристом, верность долгу и выбранной профессии была с ним до последних дней его жизни. 12 февраля 1994 года Шевцова Василия Яковлевича не стало...

      В настоящее время всё актуальнее становятся вопросы предупреждения хищений, совершенных с использованием современных информационно-коммуникационных технологий.
      Выявлять применяемые преступниками способы таких хищений и эффективно противостоять им намного сложнее, чем обычным преступлениям, изменить эту ситуацию возможно в том случае, если граждане при общении с неизвестными лицами будут проявлять повышенную бдительность, более ответственнее подходить к сохранности своих сбережений. Необходимо знать, что подавляющее большинство преступлений указанной категории совершается с применением методов «социальной инженерии», то есть доступа к информации с помощью телекоммуникационных сетей для общения с потерпевшими (сотовой связи, ресурсов сети Интернет). Технология основана на использовании слабостей человеческого фактора и является достаточно эффективной. Например, преступник может позвонить человеку, являющемуся пользователем банковской карты (под видом сотрудника службы поддержки или службы безопасности банка) и выяснить пароль, сославшись на необходимость решения небольшой проблемы в компьютерной системе или с банковским счетом, зачастую дезинформируя о его блокировке. Распространенный характер носят хищения, связанные с другим способом обмана доверчивых граждан. Преступники, представляясь близкими родственниками (знакомыми) потерпевших, просят о передаче или перечислении электронным платежом определенной суммы денежных средств для разрешения сложившейся в их жизни неблагоприятной ситуации. Дистанционные хищения совершаются посредством размещения на открытых сайтах в сети Интернет заведомо ложных предложений об услугах и продаже товаров за денежное вознаграждение, которое в дальнейшем перечисляется на банковский счет виновного лица.
      Денежные средства неправомерно списываются со счетов потерпевших, когда в руки преступников попадают их мобильные телефоны с установленными на них банковскими сервисами. То же самое касается и банковских карт: похитителями совершаются покупки путем оплаты товаров бесконтактным способом, при наличии пароля доступа - деньги снимаются в банкоматах.
      Так называемый «фишинг» - тоже техника «социальной инженерии», направленная на получение конфиденциальной информации. Обычно злоумышленник посылает потерпевшему e-mail, подделанный под официальное письмо - от банка или платежной системы - требующее «проверки» определенной информации, или совершения определенных действий. Это письмо, как правило, содержит ссылку на «фальшивую веб-страницу», имитирующую официальную, с корпоративным логотипом и содержимым, и содержащую форму, требующую ввести необходимую для преступников информацию - от домашнего адреса до «пин-кода» банковской карты. Преступники реализуют множество других способов и инструментов для завладения чужими деньгами: используют дубликаты сим-карт потерпевших, а также устройства-скиммеры, считывающие информацию, содержащуюся на магнитной полосе банковской карты для последующего изготовления ее дубликата. Рассылают в социальных сетях со взломанных страниц пользователей сообщения их знакомым с просьбами одолжить деньги, внедряют вредоносные программы в системы юридических лиц, похищают электронные ключи и учетные записи к нему в офисах организации и т.д.
      Необходимо отметить, что криминальные методы «удаленного» хищения денежных средств постоянно эволюционируют, при этом преступниками активно используются современные IT-технологии, которые зачастую просты в использовании и доступны неограниченному числу пользователей глобальной сети.

      Заместитель прокурора Рубцовского района
      П.А. Тюрин

      Cоциальный видеоролик на тему профилактики преступлений в сфере информационно-коммуникационных технологий.

      Федеральным законом от 29.06.2021 №234-Ф3, вступившим в законную силу 01.02.2022, внесены изменения в Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).
      Так, с 01.02.2022 должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточною минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы.
      В заявлении должника-гражданина указываются данные, предусмотренные частью 5.1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве.
      По результатам рассмотрения заявления судебный пристав-исполнитель в постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина указывает требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
      Банк или иная кредитная организация, в которую направлено постановление судебного пристава-исполнителя, не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
      Вместе с тем указанное ограничение не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

      Помощник прокурора Рубцовского района
      юрист 1 класса                                                                А.А. Журавлева

      Застрахованные лица - инвалиды I, II и III групп независимо от причины и времени наступления инвалидности, страхового стажа, продолжения инвалидом трудовой или иной деятельности имеют право на страховую пенсию по инвалидности. При полном отсутствии страхового стажа постоянно проживающие в РФ инвалиды, в том числе дети-инвалиды, получают социальную пенсию по инвалидности (ст. 9 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; пп. 8 п. 1 ст. 4, п. 6 ст. 5, пп. 1, 2 п. 1, п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
      При соблюдении условий, необходимых для назначения страховой пенсии по старости, инвалид имеет право выбрать лишь одну из страховых пенсий - по старости или по инвалидности (ч. 1 ст. 5 Закона N 400-ФЗ).
      При этом для инвалидов I группы установлен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или по инвалидности, в 2022 г. - 12 802,2 руб.
      Страховая и социальная пенсии по инвалидности назначаются со дня признания лица инвалидом (дня признания ребенком-инвалидом, установления соответствующей группы инвалидности) без истребования заявления о назначении такой пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении ПФР. При этом гражданин вправе отказаться от назначения таким способом страховой пенсии по инвалидности, подав соответствующее заявление в ПФР, и обратиться за ее назначением в общем (заявительном) порядке, представив в ПФР необходимые документы. Также пенсионер вправе представить документы, подтверждающие обстоятельства, которые могут повлечь увеличение размера страховой пенсии по инвалидности (ч. 2, 4.1, 6 ст. 21, ч. 1, 3, 6, 7 ст. 25.1 Закона N 400-ФЗ; п. 1 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закона N 166-ФЗ; ч. 1 ст. 10 Закона от 26.05.2021 N 153-ФЗ).
      В случае назначения пенсии в беззаявительном порядке территориальный орган ПФР известит об этом гражданина через его личный кабинет на Едином портале госуслуг либо, при отсутствии регистрации в ЕСИА, по почте через организации почтовой связи или посредством электронной почты (при наличии письменного согласия об информировании с использованием электронной почты).

      Помощник прокурора Рубцовского района
      юрист 1 класса                                                               А.А. Журавлева

      Данная возможность предусмотрена статьей 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии с которой рекомендованные индивидуальной программой реабилитации инвалида технические средства реабилитации и (или) услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, могут быть приобретены и (или) оплачены инвалидами с использованием электронного сертификата.
      Электронный сертификат представляет с собой запись в Единой государственной информационной системе социального обеспечения и привязан к банковской карте гражданина, с помощью которой возможно оплатить соответствующее техническое средство реабилитации.
      Данный вид платежного документа оформляется региональным отделением фонда социального страхования по заявлению гражданина в течении 5 рабочих дней.

      Помощник прокурора Рубцовского района
      юрист 1 класса                                                               А.А. Журавлева

      С 1 марта 2022 года приказом Минздрава России от 24.11.2021 №1092н «Об утверждении порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств), порядка выдачи и формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, а также о признании утратившими силу отдельных приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации» устанавливается новый порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).
      Обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) проводится в целях определения наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством в соответствии с перечнями медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604.
      Медицинское освидетельствование проводится в отношении:
      1) кандидатов в водители транспортных средств;
      2) водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);
      3) водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены симптомы и синдромы заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

      В настоящее время распространены случаи продажи поддельных сертификатов о вакцинации против новой коронавирусной инфекции.
      Ряд статей Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусматривают ответственность за махинации с сертификатами о вакцинации.
      Так, часть 1 статьи 159 УК РФ предусматривает наказание за мошенничество в виде штрафа в размере до 120 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до года, либо обязательные работы на срок до 360 часов, либо исправительные работы на срок до года, либо ограничение свободы до 2 лет, либо принудительные работы на аналогичный срок, либо арест на срок до 4 месяцев, либо лишение свободы на срок до 2 лет.
      Кроме статьи 159 УК РФ, такие деяния подпадают под действие статьи 327 УК РФ, предусматривающей ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов.
      Поскольку сертификат о вакцинации является официальным документом, так как предоставляет определенные права, то за его подделку, изготовление или оборот нарушителю грозит наказание в виде ограничения свободы на срок до 2 лет, принудительных работ на срок до 2 лет, ареста на срок до 6 месяцев, лишения свободы на срок до 2 лет.
      Если же подделка сертификата происходит в стенах государственного или муниципального медучреждения, ответственного за проведение вакцинации, в целях получения материальной или иной выгоды, то здесь возможно говорить о служебном подлоге (статья 292 УК РФ), путем внесения должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстных побуждений.
      Такое деяние влечет наказание в виде штрафа в размере до 80 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до полугода, либо обязательных работ на срок до 480 часов, исправительных или принудительных работ на срок до 2 лет, либо ареста на срок до 6 месяцев, лишения свободы на срок до 2 лет.

      Помощник прокурора Рубцовского района
      юрист 1 класса                                                             А.А. Журавлева

      Положениями пункта 3 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» на работодателей возложена обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости следующие сведения:
      - информацию о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве),
      - информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов;
      - информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
      Постановлением Правительства РФ от 30.12.2021 №2576 установлен порядок представления работодателями указанных сведений в органы службы занятости.
      Установлено, что Работодатели ежемесячно представляют указанные сведения и информацию одним из следующих способов по их выбору:
      - посредством размещения сведений и информации на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»;
      - в органы службы занятости непосредственно, либо в виде почтового отправления с описью вложения, либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Интернета.
      Органы службы занятости размещают представленные сведения и информацию на единой цифровой платформе в течение одного рабочего дня со дня их представления.
      Органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, юридические лица, в уставном капитале которых имеется доля участия РФ, субъекта РФ или муниципального образования, а также работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий календарный год превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе в результате реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность работников превышает указанный предел, представляют сведения и информацию посредством их размещения на единой цифровой платформе.
      С 01.01.2023 также будет предусмотрено представление сведений с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
      В этом случае сведения должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке (для работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями).

      Помощник прокурора Рубцовского района
      юрист 1 класса                                                             А.А. Журавлева