Федеральным законом от 30.12.2021 N 501-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" закреплено право следователя, дознавателя при наличии технической возможности провести допрос, очную ставку, опознание путем использования систем видео-конференц-связи государственных органов, осуществляющих предварительное расследование.
      Начиная с 10 января 2022 года (дата вступления закона в силу) в случае необходимости проведения данных следственных действий путем использования систем видео-конференц-связи следователь или дознаватель, которым поручено производство предварительного расследования, направляет следователю, дознавателю или в орган дознания по месту нахождения лица, участие которого в следственном действии признано необходимым, письменное поручение об организации участия данного лица в следственном действии.
      Указанные следственные действия в формате видео-конференц-связи проводятся с соблюдением правил, как ранее установленных процессуальным законодательством (в статье 164 и главе 26 УПК РФ), так новых, предусмотренных в статье 189.1 УПК РФ – «Особенности проведения допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи».
      Закон предусмотрел следующие особенности для составления протоколов следственных действий, проводимых с использованием систем видео-конференц-связи:
      - в них указываются дата, время и место производства соответствующего следственного действия как по месту составления протокола, так и по месту нахождения лица, участие которого в следственном действии дистанционно признано необходимым;
      - запись о разъяснении участникам следственного действия, находящимся вне места производства предварительного расследования, их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, а также запись об оглашении им протокола следственного действия удостоверяется подписями данных участников следственного действия, о чем у них берется подписка следователем или дознавателем по месту нахождения участников следственного действия;
      - в этой же подписке после завершения допроса, очной ставки, опознания, проведенных путем использования систем видео-конференц-связи, составления и оглашения протокола участники соответствующего следственного действия вправе принести замечания о дополнении и уточнении протокола.
      Применение видеозаписи в ходе следственных действий, проводимых дистанционно, обязательно. Материалы видеозаписи приобщаются к протоколу соответствующего следственного действия.
      Вышеназванная подписка, приобщенные к ней документы и материалы, а также ордер адвоката (в случае его участия) направляется следователю или дознавателю, которым было дано поручение о проведении следственных действий в формате видео-конференц-связи, в течение 24 часов после завершения допроса, очной ставки, опознания.
      Проведение допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи не допускается в случае возможности разглашения государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны либо данных о лице, в отношении которого приняты меры безопасности.

      Ст.Помощник прокурора района
      младший советник юстиции                                                            Д.Н.Безрукова

      Частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил пользования объектами животного мира.
      Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в нарушении правил пользования объектами животного мира.
      Исходя из императивных требований к объективной стороне правонарушения по ч.3 ст. 8.37 КоАП РФ, законодатель предусмотрел для данного правонарушения санкцию в виде конфискации оружия добывания животных.
      Согласно ст.1 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» пользование животным миром - это юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию животного мира, а использование объектов животного мира – это изучение, добыча объектов животного мира или получение иными способами пользы от указанных  объектов для удовлетворения материальных или духовных потребностей человека с изъятием их из среды обитания или без такового.
      Понятие, виды, способы и условия пользования животным миром определены главой 5 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», исходя из положений чего, пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового.
      Согласно ст.40 указанного Федерального закона пользователи животного мира обязаны: осуществлять только разрешенные виды пользования животным миром; соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром; применять при использовании животным миром способы, не нарушающие целостности естественных сообществ; не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов животного мира; осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания;
      Получила распространение негативная практика привлечения к административной ответственности охотпользователей к административной ответственности по ч.3 ст.8.37 КоАП РФ с указанием на допущенные нарушения приложения №3 к приказу Минприроды России № 379 при заполнении даты цифрами, а не прописью.      
      Приказом Минприроды России от 29.08.2014  № 379 в соответствии с ФЗ «Об охоте» утверждены порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, а также форма бланка разрешения на добычу копытных животных, утвержденным приложением №3. Формой бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов, а именно таблица «Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве» заполняется только прописью.      
      Причинная взаимосвязь последствий в виде заполнения бланка прописью или цифрами с нарушением правил пользования объектами животного мира отсутствует, а значит не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.37 КоАП РФ.   
      Каких либо обязанностей для пользователей животного мира, связанных с выполнением ведомственных документов, являющихся обязательными для должностных лиц, нормы федерального законодательства не содержат.

      Ст.Помощник прокурора района
      младший советник юстиции                                                            Д.Н.Безрукова

      В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту – Закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности.
      Порядок подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности установлен приказом Минприроды России от 08.12.2020 N 1027. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по подтверждению указанного отнесения утвержден приказом службы от 28.06.2021 N 388.
      С 1 марта 2022 г. вступает в силу приказ Минприроды России от 11.06.2021 № 399 «Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности». С этого момента индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы батарей и аккумуляторов, не имеющим лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, необходимо в течение 11 месяцев со дня образования таких отходов передавать их федеральному оператору по тарифу, установленному ФАС России, для последующей организации их безопасного транспортирования и утилизации.
      Приказ № 399 детально прописывает требования к местам (площадкам) накопления отходов батарей и аккумуляторов, образующихся у граждан, требования к конструктивным и иным свойства специализированных контейнеров (емкостей), которыми должны быть снабжены такие места (площадки), а также многие другие аспекты, затрагивающие деятельность по обращению с отработанными аккумуляторными батареями.
      Вместе с тем, действующая инфраструктура приема отработанных свинцово-кислотных аккумуляторных батарей (ОСКАБ) от населения через станции технического обслуживания (СТО), магазины или пункты сбора по цепочке к конечным утилизаторам, сохранится и после 1 марта 2022 года.
      Таким образом, с вступлением в силу Приказа № 399 граждане, по-прежнему, сохранят за собой право передавать отходы батарей и аккумуляторов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим прием отходов от граждан на законных основаниях.

      Ст.Помощник прокурора района
      младший советник юстиции                                                            Д.Н.Безрукова

      Правительством Российской Федерации с 1 июля 2021 г. определены виды контроля, в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб.
      Постановлением Правительства РФ от 28.04.2021 № 663 во исполнение части 13 статьи 98 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», утверждён перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых с 1 июля 2021 г. применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб.
      В утвержденный перечень вошли виды контроля (надзора), относящиеся к деятельности МЧС России, Ростехнадзора, Роскомнадзора, Роспотребнадзора и др.
      Таким образом, судебное обжалование действий и решений контрольного (надзорного) органа при проведении им проверок по видам контроля, входящих в указанный перечень, возможно только после их досудебного обжалования.

      Ст.Помощник прокурора района
      младший советник юстиции                                                            Д.Н.Безрукова

      Прокуратурой Рубцовского района в феврале 2022 года проведена проверка исполнения законодательства исполнения требований законодательства в сфере исполнения атмосферного воздуха, обеспечения санитарно-экологического благополучия человека.
      По результатам проведения проверки в деятельности 2 учреждений, оказывающих услуги тепло- и водоснабжения – по подаче тепла на территории населенных пунктов Рубцовского района, выявлены нарушения природоохранного законодательства. Так, на момент проверки отсутствовали паспорта, подтверждающие отнесение отходов к конкретному классу опасности, не осуществлена постановка на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
      В связи с выявленными нарушениями законодательства РФ в адрес  руководителей данных учреждений внесены представления, а также возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 9 ст. 8.2 КоАП РФ, ст. 8.46 КоАП РФ.

      Старший помощник прокурора района
      младший советник юстиции                                    Д.Н.Безрукова

      21.02.2022 заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Дмитрий Демешин принял участие в подведении итогов работы прокуратуры Алтайского края за 2021 год. На заседании коллегии прокуратуры края был поднят вопрос о задержке ввода в эксплуатацию трех спортивных объектов, возводимых в рамках реализации национальных проектов.
      По завершении работы коллегии заместителем Генерального прокурора принято решение лично проверить один из объектов в городе Барнауле, в связи с чем незамедлительно организовано его инспектирование.
      Строительство физкультурно – оздоровительного комплекса по адресу: ул. Юрина, 197а проводится в рамках реализации мероприятий федерального проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография» за счет средств федерального и краевого бюджета.

      Сегодня, 21 февраля 2022 года, в г. Барнауле состоялось заседание коллегии прокуратуры Алтайского края, на котором подведены итоги работы за 2021 г. В работе коллегии участвовали прокурор края Антон Герман, работники прокуратуры, исполняющий обязанности Губернатора Алтайского края Виталий Снесарь, председатель краевого Законодательного Собрания Александр Романенко, Главный федеральный инспектор в Алтайском крае Юрий Земский, руководители органов правоохраны.
      В ходе мероприятия отмечено, что по инициативе прокуратуры края региональные законы дополнены положениями об индексации социальных выплат, получении ветеранами труда выплат независимо от места проживания. Благодаря совместному с Губернатором края законопроекту заработал предложенный механизм выдачи жилищных сертификатов детям-сиротам, на эти цели запланировано увеличение финансирования до 1,2 миллиарда рублей.

      В прокуратуре Рубцовского района с 15.02.2022 по 15.03.2022 организована временная приемная и «горячая линия» для получения от населения сведений о реализации продавцами потребителям-гражданам топлива по ценам выше предельных, установленных решением управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 27.10.2021 №250.
      Предоставить указанные сведения в прокуратуру района возможно по телефону «горячей линии» 4-48-92 либо обратившись на прием в прокуратуру района согласно графика:

      Прокурор района Земских Ю.В.:
      вторник с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
      с 13 час. 45 мин. до 18 час. 00 мин.
      четверг 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.

      Заместитель прокурора района Тюрин П.А.:
      понедельник с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
      с 13 час. 45 мин. до 18 час. 00 мин.
      четверг с 13 час. 45 мин. до 18 час. 00 мин.

      Старший помощник прокурора района Безрукова Д.Н.:
      среда с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
      с 13 час. 45 мин. до 18 час. 00 мин.

      Помощник прокурора района Журавлева А.А.:
      пятница с 9 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин.
      с 13 час. 45 мин. до 18 час. 00 мин.

      В 2021 г. в Рубцовском районе произошло увеличение числа зарегистрированных преступлений на 11 % по сравнению с 2020 г. В 2021 г. в районе зарегистрировано 273 преступлений, в 2020 г. – 246. Процент расследованных преступлений в 2021 г. снизился до 63,8 %, в 2020 г. данный показатель составлял 72,6 %. По-прежнему большую часть преступлений составляют посягательства на чужую собственность. Из 273 преступлений, зарегистрированных в 2021 г., 26 - предусмотренных ч.1 ст.158 УК РФ (кражи),  92 - предусмотренных ч.2-4 ст.158 УК РФ (квалифицированные кражи), что составляет 43,02 % от числа зарегистрированных преступлений. Совершено 54 преступления против личности (в 2020 г.- 39), что составляет 19,8 % от числа зарегистрированных преступлений. Увеличилось количество убийств и покушений на убийства на 100 % (с 0 до 1). Осталось на прежнем уровне количество зарегистрированных преступлений предусмотренных ст.111 УК РФ - 3 (причинение тяжкого вреда здоровью). Произошло увеличение количества преступлений, предусмотренных ст.119 УК РФ (угроза убийством) на 23,1 % (с 26 до 32), а также преступлений, предусмотренных ст.112 УК РФ (причинение средней тяжести вреда здоровью) на 28,6% (с 7 до 9). Увеличилось на 300 % число преступлений, предусмотренных ст.ст.115, 116 УК РФ (причинение легкого вреда здоровью, а также побои) с 2 до 8. В 2021 г. увеличилось число мошенничеств на 5,9 % с 16 до 17. Увеличилось число зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств с 17 до 25. Увеличилось количество сбытов наркотических средств с 5 до 10. В 2021 г. число женщин, совершивших преступления, снизилось на 22,2%, с 22 до 19. Снизилось число лиц без постоянного источника дохода, совершивших преступления с 124 до 114. Безработными совершено в 2021 г. 4 преступления, в 2020 г. - 1. Лицами, не имеющими источника дохода и безработными, совершаются, как правило, преступления против собственности – кражи, мошенничества, а также преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств. На 10,9 % снизилось число лиц, ранее совершавших преступления - 122 (в 2020 г.- 137). На 4,2% меньше лиц совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения - 69, в 2020 г.- 72. Снизилось на 16,7 % число преступлений, совершенных несовершеннолетними лицами, т.е. с 5 до 3.  
      Необходимо отметить, что принятые прокурором района в 2021 г. акты реагирования в целях обеспечения законности на данном направлении работы повлияли, как на качество расследования уголовных дел, так и на динамику роста показателя раскрываемости преступлений в целом.

      Заместитель прокурора Рубцовского района
      П.А. Тюрин

      В соответствии с федеральным законом от 30.12.2021 № 458-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 262.2, устанавливающей уголовную ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных частью 7 статьи 12.9 и частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
      Частью 1 статьи 264.2 УК РФ предусмотрена ответственность для указанных водителей за повторное превышение скорости минимум на 60 км/ч или повторный выезд на полосу встречного движения.
      За такое деяние предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительных работ на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишения свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
      Если водитель транспортного средства, уже имеющий судимость по статье 264.2 УК РФ, допустил повторное совершение указанных административных правонарушений, то его деяния образуют состав преступления, предусмотренный частью 2 указанной статьи.
      Санкцией части 2 ст. 264.2 УК РФ предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.
      Действие настоящей статьи не распространяется на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

      Заместитель прокурора Рубцовского района
      Тюрин П.А.