РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ  РУБЦОВСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА
РУБЦОВСКОГО  РАЙОНА  АЛТАЙСКОГО  КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09.06.2014г.										№ 38
пос. Зелёная Дубрава

Об утверждении Положения о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края

В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета                                                                    А.Р. Рейн

Приложение № 1 к постановлению Администрации Рубцовского сельсовета от 09.06.2014г. № 38

Положение  о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями) (далее – Закон № 44-ФЗ), Уставом муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края.
1.2. Положение регулирует отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд муниципального образования Рубцовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края (далее – Рубцовский сельсовет)  в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
1.3. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в связи с расходованием средств бюджета Рубцовского сельсовета на оплату товаров, работ и услуг для муниципальных нужд Рубцовского сельсовета.
2. Основные понятия
2.1. В Положении используются следующие понятия:
1) муниципальные заказчики, заказчики - органы местного самоуправления Рубцовского сельсовета, действующие от имени Рубцовского сельсовета, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Рубцовского сельсовета и осуществляющие закупки, а также бюджетные учреждения Рубцовского сельсовета, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджета Рубцовского района Алтайского края, и иных средств в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ (далее – заказчики);
   2) уполномоченный орган – муниципальный орган Рубцовского района и/или Алтайского края, на который в соответствии с действующими правовыми актами возложены полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков;
   3) специализированная организация – специализированная организация, привлекаемая на основании контракта заказчиком для выполнения отдельных функций по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, определенном Законом № 44-ФЗ;
   4) контракт – гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), заключенный от имени Рубцовского сельсовета, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 Закона № 44-ФЗ;
5) иные термины в сфере закупок применяются в значении, определенном Законом № 44-ФЗ.
2.2. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Законом № 44-ФЗ.
3. Нормирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
3.1. Администрация Рубцовского сельсовета Рубцовского района Алтайского края (далее по тексту – администрация) в соответствии с общими правилами нормирования, установленными Правительством Российской Федерации, разрабатывает и утверждает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Рубцовского сельсовета, в том числе требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков.
3.2. Администрация размещает Правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Рубцовского сельсовета, требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов в единой информационной системе (до введения в действие системы – на официальном сайте госзакупок Российской Федерации). 
3.3. Администрация на основании правил нормирования, установленных в соответствии с частью 2 настоящего раздела, утверждает требования к закупаемым администрацией и подведомственными ей учреждениями, на которые распространяются положения Закона № 44-ФЗ, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов.

4. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд
4.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
4.2. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд осуществляется заказчиками самостоятельно или через уполномоченный орган путем подачи соответствующей заявки на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и необходимого пакета документов.
4.3. Заказчики (уполномоченный орган) вправе привлечь специализированную организацию для осуществления функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Законом № 44-ФЗ.
5. Порядок исполнения контрактов
5.1. Исполнение контрактов осуществляется Заказчиками в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Закона № 44-ФЗ.
5.2. Финансирование контрактов осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Рубцовского сельсовета. 
6. Реестр контрактов, заключенных заказчиками
6.1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками.
6.2. Заказчики в срок и в порядке, установленном Законом № 44-ФЗ, направляют в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, информацию о заключении, изменении, исполнении или расторжении контрактов для включения в реестр контрактов.
7. Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
7.1. Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Рубцовский сельсовет в соответствии со статьей 98 Закона № 44-ФЗ осуществляется контрольно-счетными органами муниципальных образований (в случае, если такие органы образованы в муниципальных образованиях), образованными представительным органом Рубцовского сельсовета.

8. Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
    8.1. Контроль в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с  частью 8 статьи 99 Закона № 44-ФЗ осуществляет орган внутреннего муниципального финансового контроля Рубцовского сельсовета -  администрация. 
8.2. Порядок осуществления внутреннего муниципального финансового  контроля устанавливается правовым актом администрации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
9. Ведомственный контроль
9.1. Ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок осуществляет администрация в отношении подведомственных заказчиков в порядке, установленном правовым актом администрации.
10. Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиками
10.1. Заказчик осуществляет контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.2. Заказчик осуществляет контроль за предусмотренным частью 5 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.
10.3. Граждане, общественные объединения и объединения юридических лиц вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ. 
Администрация обеспечивает возможность осуществления такого контроля.

11. Заключительные положения

11.1. Все отношения в сфере закупок, не урегулированные настоящим положением, регулируются действующим законодательством.